江苏海门:“项目为王”筑牢高质量发展压舱石
重大项目是稳定经济增长、建设产业强区、制胜区域竞争的关键抓手、根本所在。
江苏省发改委公布的2022年省级重大项目中,南通海门共有6个项目入围,包括重大产业项目5个、生态环保项目1个,再创历史新高;过去一年,海门新签约项目116个,总投资超1700亿元,其中百亿级项目4个、超亿美元外资项目11个,夺得南通市项目建设和科创项目考核“两面红旗”……
海门,这座濒江临海之城,正处在项目建设黄金期,不断迎来高光时刻。
2月9日,总投资15亿美元的俐马高端纺织项目在海门港新区正式开工。这家总部位于新加坡的公司,是国际上领先的纺织服装垂直企业,项目建成后,将成为从抽丝到制衣全产业链生产基地,年应税销售可实现200亿元。这是海门近年创新招商模式、提升招商层次的一个缩影。
推进高质量发展,项目建设是中心,精准招商则是基础。去年,海门调整优化招商体制机制,增设苏南招商分局,实行半月实绩“龙虎榜”赛马机制,持续激发各板块、各驻外招商局招商引资活力。坚持主题招商,突出“聚焦沪苏、瞄准京粤、放眼世界”的招商定位,举办投资推介活动30多场次。坚持专业招商,面向全球聘请9位招商大使,深化与高力国际、戴德梁行等机构合作,全年签约超亿美元外资项目11个。
同时,海门突出“精准化、专业化”,让项目招引更高端。坚持链式招商,围绕新一代信息技术、生物医药、机器人等“12+2”产业链,全力招引行业带动力强、技术水平高的先进制造业和生产性服务业项目,2021年实现新签约项目116个,总投资超1700亿元。
一手抓“顶天立地”的重大产业项目,一手抓“铺天盖地”的科创项目。
临江新区的百奥赛图生物医药CMC基地项目主体结构目前已全部完成,预计今年年底投入运行,达产后,将新增年应税销售10亿元、入库税金1亿元。项目建成后,百奥赛图将打通抗体药物临床前研发全链条,预计未来3至5年,将为国内外医药研发企业开发100至200种特殊疾病动物模型。
在高质量发展进程中,海门坚持把“创新”作为引领发展的头部动力。去年,组建了科创委,率先成立并实体化运作国有科创投集团,研究出台“1+N”科技创新政策体系,高标准打造“一带两核三基地”区域创新格局,瞄准“专精特新”“瞪羚企业”“单项冠军”“小巨人”等高成长性企业,始终把科创项目招引和培育作为科技创新工作的头版头条、重中之重。去年,海门科创项目招引培育50个,其中人才类项目11个、载体类项目4个、招引高企20个、本土培育类项目15个。
充分放大科创基金“撬动效应”。海门围绕新一代信息技术、先进装备制造、新材料、生命健康等新兴产业集群,着力招引一批竞争力强、成长性好、关联性高的科创类引擎项目。与上海科创投、中汇金等达成合作协议,新设立科创基金4个,总规模达33亿元。同时,全面加强与上海和苏南等地的科创企业、高校院所、专业机构的交流合作,积极构建“众创空间+孵化器+加速器+园区”无缝衔接、一体发展的孵化链条,全力打造长三角科研成果转化的首选地、高端要素溢出的承接地。
突出“全要素、全周期”,让项目服务更高质。海门实施项目办、部门、区镇、投资方、建设单位五方力量充分汇聚到项目建设上的“五位一体”机制,区领导挂钩联系重特大项目,开展项目全周期管理,跟踪重特大项目,对在手成熟重特大项目,做到每周一次进度汇总,半月一次集中会办,确保项目稳步推进。
切实做到要素保障始终完备,筹建金融集聚区,引导23家金融机构加大信贷投放力度,去年全年新增制造业贷款近50亿元;推动土地征收成片开发,12个片区近8000亩土地报省获批,盘活项目用地4246亩。切实做到营商环境不断升级,全面推行项目审批容缺预审、并联审批、帮办代办“三大机制”,从立项到取得施工许可证压缩到20个工作日,97.5%的事项实现了“不见面审批”。
今年,海门将强化“招商为先、项目为王、环境为金”的发展理念,坚持大抓项目的工作导向不动摇,全年确保新签约并注册总投资5亿元项目60个,其中超10亿元项目30个、超50亿元项目6个、超100亿元项目4个,新签约并注册科创类项目100个,奋力拼出高质量发展新位次。(作者 施莉莉 沈若男)
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