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陈江：重回千亿重镇奔向“三大中心”

admin4年前 (2021-07-03)新闻中心1944

　　从宽敞笔直的新华大道两侧放眼望去，各种高新企业的办公大楼高耸林立，车流如织；在莞惠城轨仲恺站附近，各类高端大气的商铺前人来人往，熙熙攘攘；惠州市中心人民医院仲恺院区、仲恺高新区头部小学、仲恺体育馆等一个个民生项目相继拔地而起并顺利投入使用；在这里，睿光航天光电设备产业基地、中南高科·仲恺高端电子信息产业园、华智新能源（惠州）智能产业园、星河人工智能产业园等多个高质量的产业项目星罗棋布……

　　这里是仲恺高新区陈江街道，惠州市首个迈入工业总产值千亿级的镇（街），一个正在打造成为仲恺高新区产业中心、城市中心、服务中心的高质量发展新城镇。

　　如今，陈江正实施产业化与城镇化双轮驱动，大跨步从“单一的生产型园区经济”向多功能的生产、服务、消费等多点支撑的城市型经济转型，实现以产兴城、以城聚产，产业与城市的联动升级、共融互促，打造出城市产业发展与生态及人居环境全面提升的高质量发展新城，为仲恺高新区打造国家一流高新区贡献陈江力量。

　　192 3年，当时镇境属惠阳县的陈江始通公路（惠樟公路），公路附近设有汽车站，并开始出现“陈江”的地名，陈江成为连接各方的交通“驿站”。如今，地处惠州西南，与深圳、东莞、大亚湾邻近，从这里开车去惠州市区20分钟就能到达。

　　1978年，改革开放的春风吹起，陈江毗邻东南沿海，占天时地利，得风气之先，大力发展村、镇企业，招商引资，带动村、镇企业的发展，当地村民逐渐洗脚上田，向第二、三产业转移。

　　2013年，陈江规模以上工业总产值达1402亿元，成为惠州市首个千亿级乡镇，在全国排名前列，享誉珠三角。2014年，陈江的GDP达到268.83亿元，占惠州市约1/10的比例。

　　2017年，陈江街道实现地区生产总值（GDP）294亿元，规模以上工业总产值1514亿元。此后，陈江街道持续加大招商引资力度，各项经济指标不断刷新纪录。后因惠州三星的逐步撤离，并于2019年清零，陈江的规模以上工业总产值一度下滑。

　　这期间，陈江除三星之外的经济指标都是较大幅往上增长。2021年，陈江投产的13个项目，产值约达200亿元，这将使陈江的规模以上工业总产值止跌转升，达到约900亿元。到明年和后年，陈江还将陆续有更多项目落地建成并投产，明年“重返千亿”的目标近在咫尺。用3年的时间，陈江工业总产值重返千亿的梦想，在市、区关心支持下，陈江街道全体党员干部的共同努力下，指日可待。

　　在近几年陈江加快引进的项目中，不乏名企、大企的身影，TCL华星、赣锋锂业、星河等。其中，TCL集团模组整机一体化智能制造产业园项目主要从事华星光电高世代模组子生产线建设及TCL多媒体智能显示终端的研发及生产，计划总投资129亿元，可实现产值888亿元，已于2017年7月投产，产能持续爬坡上升。

　　如今，陈江街道产业布局更加科学，实现了“3+6”，即智能终端、新型显示、新能源等三大支柱产业，加上激光、人工智能、智能装备、医疗器械与大健康、新材料、软件与信息服务等六大新兴产业，由“月朗星稀”的依附型产业生态，转变为“星月同辉”的产业格局逐渐成型。

　　陈江街道人杰地灵，著名民主革命先驱廖仲恺先生的故乡就是陈江街道的幸福村。

　　上世纪80年代末90年代初，陈江街道由农村逐渐步入城镇化的轨道。随着“仲恺高新区”的设立，陈江成为仲恺高新区的产业核心地带，城镇化的雏形快速形成。

　　当时，由于起步较早，尤其是以工业为核心的城市格局的构建，缺少现代化城市的前瞻性规划，陈江街道形成了“村村点火，户户生烟”的分散型城市布局——一方面是城市和功能不够完善，各类违建建筑比较突出，一度影响了陈江的城市形象；另一方面，是城市的格局不能与国内一流城市的要求相匹配。

　　2010年2月，仲恺高新区启动体制机制改革创新，陈江街道开启加速的现代城市化进程。2019年，仲恺高新区开始启动一轮规模宏大的城市品质提升工作，作为仲恺高新区的城市核心地带，陈江街道借助这股东风，迎来了新一轮的城市蜕变。

　　沿着仲恺大道一路向西，陈江街道一段的道路日益宽阔整洁；沿着新华大道一路向北，高端写字楼和新型产业大楼一座座拔地而起，新型工业城市格局开始显现。

　　近年来，陈江街道始终把改善城乡环境、提升城市品质作为重大民生工程抓实抓好，积极开展城市品质提升专项行动，全力推进城乡环境提档升级。

　　仅2020年，陈江街道就超额完成了仲恺高新区下达的78万“两违”整治任务，今年继续保持对“两违”的高压整治态势，每日有行动，每日有拆除，持续去增量、减存量。

　　水污染防治工作也是陈江街道的中心工作之一。陈江街道坚持生态优先，立足提升水环境、提高民生质量为目标，实行“环保抓总、河长负责、部门联动”的工作模式，加大生态环保投入，营造全民参与、社会共治的浓厚的社会氛围，水体整治工作取得了阶段性战果。2020年，6条河涌的水质稳定达到V类以上的水质，为近十年来蕞优水质。

　　与此同时，陈江街道大力推进市容市貌暨道路交通综治理工作，重点整治中心路段“六乱”行为，针对流动摊贩乱摆卖的时间性和地域性，组织执法力量不同时段突击整治，加大市容市貌秩序辅助管理工作。

　　如今，经过高强度的守点巡查及整治行动，陈江街道商铺出店经营、乱摆卖现象及反弹率大幅降低。各中心路段的社会环境井然有序。同时，陈江街道通过种植鲜花、绿花、风景树木等方式，开展公共设施的标准化整治，打造更宜居的绿色环境，过去城乡结合部的形象一去不复返。

　　在城市精细化管理方面，陈江街道以科技力量代替人工值守，依托数字城管技术，任何乱摆乱买的行为都会被“天眼”拍摄下来，而画面也在街道智能管理中心的LED屏上实时显示，监控员可随时查看辖区情况，并将发现的市容环境、园林绿化、行政执法、市政设施等城市管理问题转发给相关部门，让问题得到快速、有效的解决，节约了大量的人力和物力，提升了城市管理工作效率，进一步提升城市精细化管理水平。

　　城市的发展，归根到底是更好地为城市居住的群众服务。过去，经济高速发展的陈江街道在民生服务方面存在短板——缺医院学校、少娱乐体育等事关群众生活服务的问题突出。

　　近年来，陈江街道坚持以人民为中心的发展思想，重点做好教育卫生、民生保障、社会治理和维护稳定等工作，牢记百姓的事再小也是大事，持续加大民生投入，用心用情用功解决好群众的操心事、揪心事、烦心事。

　　在行政服务方面，通过实施业务并联审批、掌上服务、业务延伸等措施，减少办事群众跑动次数，方便了群众办事。在服务长者办事方面，提供“一对一”的前置咨询服务、提前核对资料，为长者提供代写代办服务；各村站专职工作人员为65岁以上的老人提供上门服务，为老人办理和领取优待证。

　　如今，陈江街道全面加强教育发展，高度关注学校软硬件设施配备情况，加速推进石圳小学、第七学校、第八小学等民生项目建设，持续新增学位，满足群众的教育需求。同时，加强经费投入，支持教师综合素质提升培训。

　　陈江街道加强脱贫攻坚投入，动态推进15个村（社区）的低保和五保对象入户调查、复核审批、张榜公示、建立档案工作，做到动态管理，应保尽保，应退则退；同时结合脱贫攻坚战的推进，投入数百万元为辖区内住房存在危险的五保户、低保户进行房屋改造，脱贫攻坚迈出坚实步伐。

　　如今，惠州市中心人民医院仲恺院区、中信惠州医院、陈江医院（陈江街道社区卫生服务中心）等医疗机构和数十家村级基层卫生服务中心先后投入使用，陈江街道的公共医疗卫生设施和服务短板逐渐补齐，群众就医难问题日渐纾解。

　　问渠那得清如许，为有源头活水来。为什么好项目、众多人才、普通百姓都愿意来陈江落户发展？事实上，好项目之所以愿意来仲恺高新区、来陈江，主要原因有二：一是区位优势和产业聚集，二是友好的营商和人文环境。

　　硬件不足软件补，虽然服务政策是一样的，但陈江街道全体党员干部认为，服务的态度是主观决定的，服务的渠道是可以创造和多样化的，关键是：用心。

　　今年来，按照党中央和省市区委关于开展党史学习教育的部署要求，陈江街道立足实际、守正创新，按照“快、早、新、实”的要求，高质量开展党史学习教育，让党史学习教育深入基层、深入人心。

　　一是突出“快”字抓学习。陈江街道坚持先学一步、学深一层、学透一些，头部时间召开党史学习教育动员部署会，传达学习中央、省、市、区党史学习教育动员会会议精神，动员全街道各级党组织和全体党员干部要以高度的政治责任感和使命感，广泛开展党史学习教育。

　　二是突出“早”字抓部署。街道党工委理论学习中心组以集中学习、交流研讨的形式召开党史学习教育专题学习会,各班子成员围绕主题、联系各自工作实际畅谈心得与体会。同时，制定了全街道《关于开展党史学习教育的实施方案》，提前谋划“自选动作”，推动党史学习教育在内容和载体等方面切合实际，不断增强学习教育的针对性。

　　三是突出“新”字抓宣传。为讲好党的故事，加大党史宣传教育和党史知识普及力度，采取多种形式开展党史学习教育：在文化广场、15个村（社区）每天“大喇叭”定时播放党史知识；以支部为单位统一购买党史学习读本；深入开展“百场红色电影”展影、“百首红色经典歌曲”展播、党史学习教育主题宣传刊播；开设党建电台和党的理论知识学习栏目，开展“百名党员主播读党史，喜迎建党100周年”活动等。

　　四是突出“实”字抓举措。陈江街道围绕各类民生实事，开展党史学习教育“学党史、悟思想、办实事、开新局”主题活动，积极筹备谋划“我为群众办实事”、“百年-百人-百事-百服务活动”、班子“领学”、机关党支部与村（社区）党组织“联学”等一系列主题实践活动，创新党史教育学习形式、提升学习实效。