4月7日，湖北省召開2022年全省國企改革三年行動推進會暨國資國企工作會議，明確省屬國企今年預期目標：資產總額達到2萬億元，同比增長15%﹔全年實現營業收入2300億元，同比增長20%﹔完成投資600億元，同比增長30%﹔利潤總額120億元，同比增長15%﹔研發投入同比增長20%﹔兩家企業進入中國500強。

　　去年以來，湖北省啟動具有整體性重構、革命性重塑的新一輪國資國企改革，在全省國資國企改革中起到了示范帶動作用。

　　根據相關方案，省屬企業按照“突出主責主業、注重國企功能、聚焦創新發展”的原則，計劃將包括金融、文化類的35戶企業整合重組為13戶，目前已將26戶省屬企業整合為8戶。

　　改革中，國有企業不斷探索數字化、智能化產業發展新模式。如湖北聯投集團推動集團內部數字產業資源整合，不斷提升支撐保障數字政府的能力﹔湖北交投集團建立了湖北量子通信網絡平台，發展量子應用產業集群﹔湖北機場集團建成全國民航蕞高等級的協同運行系統，在全國率先改造完成首個5G全覆蓋航站樓。

　　同時，企業不斷突破體制機制障礙，釋放內部活力。目前，省屬一級企業和98.05%的市州一級企業已建立董事會，全省公司制改革完成率達99.98%，經理層任期制和契約化管理全面推行。

　　截至2021年底，全省地方國有企業資產總額達5.5萬億元，營業收入超6000億元、利潤總額近500億元、上繳稅費330億元，分別同比增長12.1%、32.6%、115.4%、57.4%，為全省經濟發展重回“主賽道”作出了重要貢獻。

　　面對2021年國資國企“成績單”，省政府國資委負責人坦言，省屬國資國企改革還處於破題開篇的起步階段，國資國企發展速度不快、發展質量不高仍是蕞大的實際，將以改革“一子落”，實現發展“全盤活”。

　　據透露，今年湖北省將全面出台“1+N”企業改革實施方案，加快推進后續省屬國企改革，不斷優化湖北省國有經濟布局結構，推進包括中南設計集團、省農信聯社及8家省屬文化企業全方位改革，力爭上半年將35家省屬企業整合為13家左右。

　　前期已推進的改革，重點以整合融合釋放改革乘數效應。湖北交投集團將著力推動交規院、勘察設計院、路橋設計公司整合，補齊設計領域短板，打造全國領先的交通規劃、設計、建設、管理全生命周期運營商，進入中國企業500強﹔湖北聯投集團將整合內部業務板塊，打造國內一流的科技園區、產業園區、功能園區全生命周期運營商，城市更新全產業鏈綜合服務商和工程建設全領域總承包商，躋身中國企業500強。

　　融入“新戰略”。圍繞“一主引領、兩翼驅動、全域協同”區域發展布局、“51020”現代產業集群，省屬企業將在大局中展現作為。聯投集團參與武漢城市圈、襄十隨神、宜荊荊恩城市群更新改造﹔宏泰集團則發揮金融投資平台戰略功能，推動湖北銀行、長江財險新一輪增資擴股，增強地方金融法人機構整體實力，大力發展科技金融、普惠金融、供應鏈金融和政策金融等。

　　打造“新引擎”。按照要求，省屬企業將努力打造原創技術策源地，實施數字化轉型及“雙碳”戰略等，孵化培育更多“專精特新”隱形冠軍和科技創新“新物種企業”，新增10家左右高新技術企業。

　　搶佔“新賽道”。湖北省將全力支持鄂旅股份實現首發上市，推動湖北銀行、中南建院整體上市，大力培育交投智能檢測、楚天雲、中科水生等上市后備企業，省屬企業今年新增2家以上上市公司。

　　據介紹，為圓滿完成今年的改革任務，湖北省將堅持以管資本為主，推動國資監管體制系統性重構。出台省屬金融和文化企業管理辦法，實現省屬企業集中統一監管。加快推進省級黨政機關和事業單位經營性國有資產脫鉤劃轉，將首批100戶企業整合進入相關省屬企業。修訂完善國資監管權責清單，科學放權控權，讓企業重回競爭市場。

　　同時，將建好用好全省國資國企在線監管系統，推動數據上線上雲，建立信息共享和業務協同機制，形成覆蓋事前事中事后各關鍵節點的在線監管閉環，打造“數據一鍵獲取、監管實時掌控、預警異動即知”的智慧應用。

　　以市場取向，推動企業經營機制根本性變革。通過規范法人治理，推進分類改革，支持企業採取“揭榜挂帥”“賽場選馬”等方式激活三項制度改革，激發企業內生活力。

　　為督促企業聚焦主業，省政府國資委將認定公布企業主業目錄，作為日常監管重要依據，嚴格落實省屬企業投資項目負面清單制度。同時，支持省屬企業加快布局與主業關聯性強的前瞻性、戰略性新興產業。（左晨、 郭之）

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